গ্লোবাল ফান্ডের প্রকল্পে পুরোনো জনবল ছাঁটাইয়ের অভিযোগ, নতুন নিয়োগ ঘিরে স্বাস্থ্য অধিদপ্তরে তোলপাড়

বিশেষ প্রতিবেদকঃ বিদেশি উন্নয়ন সহযোগী সংস্থা দ্য গ্লোবাল ফান্ডের (The Global Fund) অর্থায়নে পরিচালিত দেশের গুরুত্বপূর্ণ জনস্বাস্থ্য কর্মসূচিগুলোতে নতুন জনবল নিয়োগের উদ্যোগ ঘিরে দেখা দিয়েছে বিতর্ক। দীর্ঘ ১৫ থেকে ২৫ বছর ধরে এসব কর্মসূচিতে কর্মরত অভিজ্ঞ কর্মকর্তা-কর্মচারীদের চাকরির ধারাবাহিকতা নিশ্চিত না করে নতুন করে নিয়োগ বিজ্ঞপ্তি প্রকাশ করায় তাঁদের মধ্যে চাকরি হারানোর আশঙ্কা তৈরি হয়েছে। ভুক্তভোগীদের অভিযোগ, দীর্ঘদিনের অভিজ্ঞ জনবলকে বাদ দিয়ে নতুন লোক নিয়োগের মাধ্যমে তাঁদের কর্মস্থল থেকে সরিয়ে দেওয়ার কৌশল নেওয়া হচ্ছে। এতে একদিকে কয়েক শ কর্মকর্তা-কর্মচারীর জীবিকা ও ভবিষ্যৎ অনিশ্চিত হয়ে পড়েছে, অন্যদিকে গুরুত্বপূর্ণ জনস্বাস্থ্য কর্মসূচির কার্যক্রমও ঝুঁকির মুখে পড়তে পারে।

সংশ্লিষ্ট সূত্রে জানা গেছে, জাতীয় যক্ষ্মা নিয়ন্ত্রণ কর্মসূচি (NTP), এইচআইভি/এইডস কর্মসূচি এবং জাতীয় ম্যালেরিয়া নির্মূল কর্মসূচিসহ জনস্বাস্থ্য খাতের গুরুত্বপূর্ণ কার্যক্রমে দীর্ঘদিন ধরে অর্থায়ন করে আসছে দ্য গ্লোবাল ফান্ড। এসব কর্মসূচির আওতায় আগামী ১ জানুয়ারি ২০২৭ থেকে ৩১ ডিসেম্বর ২০২৯ পর্যন্ত তিন বছরের জন্য প্রায় ১৬ হাজার কোটি টাকার বাজেট ও ওয়ার্কপ্ল্যান অনুমোদিত হয়েছে বলে জানা গেছে। এই অর্থের একটি বড় অংশ কর্মসূচির জনবল, ওষুধ ক্রয়, চিকিৎসাসেবা এবং জনস্বাস্থ্য উন্নয়নে ব্যয় হওয়ার কথা।

কিন্তু নতুন অর্থায়ন পর্ব শুরুর আগেই এসব কর্মসূচির জনবল নিয়োগ ও চাকরির মেয়াদ বৃদ্ধি নিয়ে জটিলতা তৈরি হয়েছে। সম্প্রতি প্রথম আলো, ডেইলি স্টারসহ দেশের কয়েকটি জাতীয় দৈনিকে নতুন জনবল নিয়োগের বিজ্ঞপ্তি প্রকাশিত হয়েছে। অভিযোগ রয়েছে, দীর্ঘদিন ধরে কর্মরত কর্মকর্তা-কর্মচারীদের চাকরির মেয়াদ বৃদ্ধি কিংবা তাঁদের অভিজ্ঞতা ও কর্মদক্ষতাকে অগ্রাধিকার না দিয়ে নতুন নিয়োগ প্রক্রিয়ার মাধ্যমে তাঁদের বাদ দেওয়ার উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে। এ নিয়োগ কার্যক্রমে জাতিসংঘের প্রকল্প সেবা কার্যালয় (UNOPS) এবং ই-জোনের (E-Zone) সম্পৃক্ততার কথাও জানা গেছে।

ভুক্তভোগী কর্মকর্তা-কর্মচারীদের দাবি, এর আগে গ্লোবাল ফান্ডের অর্থায়নে পরিচালিত কর্মসূচিগুলোতে তিন বছর মেয়াদি অর্থায়ন পর্ব শেষ হওয়ার পর নতুন অর্থায়ন অনুমোদিত হলে বিদ্যমান জনবলের চাকরির মেয়াদও পরবর্তী মেয়াদের সঙ্গে সমন্বয় করে বাড়ানো হতো। এতে দীর্ঘদিনের অভিজ্ঞ ও দক্ষ জনবলকে কাজে লাগিয়ে কর্মসূচির ধারাবাহিকতা বজায় রাখা সম্ভব হয়েছে। কিন্তু এবার সেই প্রক্রিয়া অনুসরণ না করে নতুন সাংগঠনিক কাঠামো (Organogram) তৈরির মাধ্যমে পুরোনো জনবলকে নতুন করে নিয়োগ পরীক্ষার মুখোমুখি করার উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে বলে তাঁদের অভিযোগ।

তাঁদের ভাষ্য, কেউ ১৫ বছর, কেউ ২০ বছর, আবার কেউ ২৫ বছর ধরে এসব কর্মসূচিতে দায়িত্ব পালন করছেন। দীর্ঘদিনের অভিজ্ঞতা, কর্মদক্ষতা ও সংশ্লিষ্ট কাজের বাস্তব জ্ঞান অর্জনের পরও তাঁদের চাকরির ভবিষ্যৎ এখন অনিশ্চিত। অনেকের বয়স এমন পর্যায়ে পৌঁছেছে, যেখানে নতুন করে অন্য কোনো প্রতিষ্ঠানে চাকরি পাওয়া অত্যন্ত কঠিন। ফলে চাকরি হারালে শুধু সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তা-কর্মচারীরাই নন, তাঁদের ওপর নির্ভরশীল পরিবারগুলোও আর্থিক ও সামাজিক সংকটে পড়বে।

নিয়োগ প্রক্রিয়া নিয়ে ওঠা অভিযোগের পেছনে স্বাস্থ্য অধিদপ্তরের কয়েকজন ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা এবং সংশ্লিষ্ট বিভিন্ন মহলের ভূমিকা নিয়েও প্রশ্ন তুলেছেন ভুক্তভোগীরা। তাঁদের অভিযোগে স্বাস্থ্য অধিদপ্তরের অতিরিক্ত মহাপরিচালক (পরিকল্পনা ও উন্নয়ন), মহাপরিচালক, জাতীয় যক্ষ্মা নিয়ন্ত্রণ কর্মসূচির পরিচালক, এইডস কর্মসূচির পরিচালক, ড্যাবের সংশ্লিষ্ট একটি অংশ এবং স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের সচিবালয়কেন্দ্রিক একটি গোষ্ঠীর নাম উঠে এসেছে। এ ছাড়া প্রতিমন্ত্রীর দপ্তরের কয়েকজনের সম্পৃক্ততা রয়েছে বলেও বিশ্বস্ত সূত্রের বরাতে দাবি করা হচ্ছে।

সংশ্লিষ্টদের মতে, নতুন সাংগঠনিক কাঠামো তৈরি কিংবা জনবল নিয়োগের ক্ষেত্রে কর্মসূচির প্রকৃত প্রয়োজন, অনুমোদিত বাজেট, উন্নয়ন সহযোগী সংস্থার শর্ত এবং বিদ্যমান জনবলের অভিজ্ঞতাকে সর্বোচ্চ গুরুত্ব দেওয়া প্রয়োজন। কোনো প্রতিষ্ঠানে দীর্ঘদিন ধরে কাজ করা জনবলকে বাদ দিয়ে সম্পূর্ণ নতুন কর্মী নিয়োগ করলে কর্মসূচির বাস্তব অভিজ্ঞতা, প্রাতিষ্ঠানিক দক্ষতা ও কাজের ধারাবাহিকতা নষ্ট হওয়ার আশঙ্কা থাকে। বিশেষ করে যক্ষ্মা, এইচআইভি/এইডস ও ম্যালেরিয়ার মতো সংবেদনশীল জনস্বাস্থ্য কর্মসূচিতে মাঠপর্যায়ের অভিজ্ঞতা ও দীর্ঘদিনের পেশাগত দক্ষতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

এদিকে WHO এর প্রোটোকল অনুযায়ী ২০৩০ সালের মধ্যে বাংলাদেশ ম্যালেরিয়া মুক্ত হবে। কিন্তু এসব অভিজ্ঞ কর্মীকে ছাটাইয়ের ফলে এই প্রজেক্ট বাস্তবায় বা ম্যালেরিয়া নির্মূলের আশা ক্ষীণ হয়ে যাবে।

এদিকে গ্লোবাল ফান্ডের অর্থায়ন নিয়ে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতার বিষয়টিও সামনে এসেছে। উন্নয়ন সহযোগী সংস্থার অর্থায়নে পরিচালিত এসব কর্মসূচিতে জনবলের বেতন-ভাতা, ওষুধ কেনা এবং বিভিন্ন জনস্বাস্থ্য কার্যক্রম বাস্তবায়নে বিপুল অর্থ ব্যয় করা হয়। ফলে নিয়োগ, আর্থিক ব্যবস্থাপনা কিংবা প্রকল্প বাস্তবায়নের কোনো পর্যায়ে অনিয়ম ও অস্বচ্ছতার অভিযোগ উঠলে তা শুধু সংশ্লিষ্ট কর্মসূচির সুনামকেই ক্ষতিগ্রস্ত করবে না, ভবিষ্যতে বিদেশি অর্থায়ন অব্যাহত রাখার ক্ষেত্রেও নেতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে বলে সংশ্লিষ্ট মহলের আশঙ্কা।

বিশেষজ্ঞ ও সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের মতে, বিদেশি অনুদানের অর্থ যথাযথভাবে ব্যবহার এবং কর্মসূচির লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের জন্য দক্ষ ও অভিজ্ঞ জনবল ধরে রাখা অত্যন্ত জরুরি। একই সঙ্গে নতুন নিয়োগের প্রয়োজন থাকলে তা হতে হবে স্বচ্ছ, প্রতিযোগিতামূলক ও অনুমোদিত জনবল কাঠামোর সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ। কোনো নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর স্বার্থে কিংবা ব্যক্তিগত সুবিধা নিশ্চিত করতে নিয়োগ প্রক্রিয়ায় পরিবর্তন আনা হলে তা তদন্তের আওতায় আনা প্রয়োজন।

এ পরিস্থিতিতে চাকরির ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার পাশাপাশি নতুন নিয়োগ প্রক্রিয়ার যৌক্তিকতা ও স্বচ্ছতা যাচাইয়ের দাবি জানিয়েছেন ভুক্তভোগী কর্মকর্তা-কর্মচারীরা। এ বিষয়ে স্বাস্থ্য সেবা বিভাগের সচিবের কাছে একটি আবেদন দেওয়ার উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে বলে জানা গেছে। আবেদনে নতুন সাংগঠনিক কাঠামো প্রণয়নের প্রক্রিয়া, বিদ্যমান জনবলের চাকরির মেয়াদ বৃদ্ধি এবং UNOPS ও E-Zone-এর মাধ্যমে পরিচালিত নিয়োগ কার্যক্রম নিরপেক্ষভাবে পর্যালোচনার দাবি জানানো হয়েছে।

ভুক্তভোগীদের বক্তব্য, তাঁরা নতুন নিয়োগের বিরোধিতা করছেন না; বরং দীর্ঘদিনের অভিজ্ঞতা, দক্ষতা ও কর্মমূল্যায়নের ভিত্তিতে বিদ্যমান জনবলের চাকরির ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার দাবি জানাচ্ছেন। তাঁদের মতে, নতুন করে নিয়োগ দেওয়ার প্রয়োজন থাকলে বিদ্যমান জনবলকে অগ্রাধিকার ও ন্যায্য সুযোগ দেওয়ার পাশাপাশি অনুমোদিত নীতিমালা অনুসরণ করা উচিত।

তাঁদের প্রশ্ন, বিদেশি উন্নয়ন সহযোগীর কাছ থেকে পাওয়া হাজার হাজার কোটি টাকার অর্থায়নে পরিচালিত জনস্বাস্থ্য কর্মসূচিতে যাঁরা বছরের পর বছর কাজ করে অভিজ্ঞতা অর্জন করেছেন, তাঁদের বাদ দিয়ে নতুন জনবল নিয়োগ করলে দেশের কী লাভ হবে? বরং অভিজ্ঞ কর্মীদের সরিয়ে দিলে কর্মসূচির কার্যক্রমে বিঘ্ন ঘটতে পারে এবং দীর্ঘদিনের অর্জিত দক্ষতা ও প্রাতিষ্ঠানিক অভিজ্ঞতা হারিয়ে যেতে পারে।

এ অবস্থায় প্রধানমন্ত্রী, স্বাস্থ্য ও পরিবার কল্যাণমন্ত্রী, স্বাস্থ্য সেবা বিভাগের সচিব এবং স্বাস্থ্য অধিদপ্তরের মহাপরিচালকের জরুরি হস্তক্ষেপ কামনা করেছেন ভুক্তভোগীরা। তাঁদের দাবি, নিয়োগ প্রক্রিয়ায় কোনো ধরনের অনিয়ম, স্বজনপ্রীতি কিংবা আর্থিক লেনদেনের সুযোগ যেন তৈরি না হয়, তা নিশ্চিত করতে হবে। একই সঙ্গে দীর্ঘদিন ধরে কর্মরত অভিজ্ঞ কর্মকর্তা-কর্মচারীদের চাকরির নিরাপত্তা নিশ্চিত করে তাঁদের কর্মস্থলে বহাল রাখার কার্যকর ব্যবস্থা নিতে হবে।

তাঁদের প্রত্যাশা, ২০২৭-২০২৯ মেয়াদের নতুন অর্থায়ন কার্যক্রম শুরুর আগেই বিষয়টির সুষ্ঠু সমাধান হবে। অন্যথায় কয়েক শ কর্মকর্তা-কর্মচারীর জীবিকা ও পরিবারের ভবিষ্যৎ অনিশ্চিত হওয়ার পাশাপাশি দেশের গুরুত্বপূর্ণ জনস্বাস্থ্য কর্মসূচিগুলোও দক্ষ জনবলের সংকটে পড়তে পারে।