বিশেষ প্রতিবেদকঃ স্বাস্থ্যখাত থেকে দুর্নীতি ও অনিয়ম দূর করার ঘোষণা দিয়েই দায়িত্ব নিয়েছিলেন স্বাস্থ্যমন্ত্রী সরদার সাখাওয়াত হোসেন বকুল। সরকারি হাসপাতালে চিকিৎসকদের উপস্থিতি নিশ্চিত করা, রোগীদের হয়রানি বন্ধ করা এবং মন্ত্রণালয়কে সিন্ডিকেটমুক্ত করার প্রতিশ্রুতিও দিয়েছিলেন তিনি। দায়িত্ব নেওয়ার পর বিভিন্ন হাসপাতাল ও স্বাস্থ্যসেবা প্রতিষ্ঠানে আকস্মিক পরিদর্শন করে আলোচনায় আসেন মন্ত্রী। তবে এসব উদ্যোগের আড়ালে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়কে ঘিরে নতুন একটি প্রভাবশালী বলয় তৈরি হওয়ার অভিযোগ উঠেছে। মন্ত্রণালয়ের গুরুত্বপূর্ণ পদে পছন্দের কর্মকর্তাদের দায়িত্ব দেওয়া, প্রশাসনিক নথিতে অনিয়ম, পদোন্নতির তালিকায় কারসাজি এবং স্বাস্থ্যখাতের আলোচিত ঠিকাদারদের সঙ্গে যোগাযোগের অভিযোগ সামনে আসায় তাঁর দুর্নীতিবিরোধী অবস্থান নিয়েও প্রশ্ন তৈরি হয়েছে।
সংশ্লিষ্ট সূত্রগুলোর দাবি, মন্ত্রীকে কেন্দ্র করে গড়ে ওঠা এই বলয়ে রয়েছেন তাঁর আত্মীয়, ব্যক্তিগত কর্মকর্তা এবং মন্ত্রণালয়ের কয়েকজন প্রভাবশালী আমলা। তাঁদের মধ্যে মন্ত্রীর ভাগ্নিজামাই ও যুগ্মসচিব (পার) মোস্তাফিজুর রহমান, ব্যক্তিগত সচিব (পিএস) এ বি এম ইফতেখারুল ইসলাম খন্দকার, সহকারী একান্ত সচিব (এপিএস) মোস্তাফিজুর রহমান এবং কেন্দ্রীয় ঔষধাগারের (সিএমএসডি) পরিচালক মোহাম্মদ শফিউর রহমানের নাম উঠে এসেছে। এ ছাড়া অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাবেক কর্মকর্তা যুগ্মসচিব হেলাল উদ্দীন এবং স্বাস্থ্যসেবা বিভাগের সচিব ড. আ ন ম বজলুর রশীদের বিরুদ্ধেও এই বলয়ের স্বার্থ রক্ষায় ভূমিকা রাখার অভিযোগ রয়েছে।
স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের গুরুত্বপূর্ণ প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত, কেনাকাটা এবং পদায়নকে কেন্দ্র করে এই কর্মকর্তাদের প্রভাব বাড়ছে বলে অভিযোগকারীদের দাবি। বিশেষ করে মন্ত্রণালয়ের ক্রয় ও সংগ্রহসংক্রান্ত দায়িত্বে হেলাল উদ্দীনের পদায়ন এবং সিএমএসডির পরিচালক হিসেবে মোহাম্মদ শফিউর রহমানের দায়িত্ব পালন নিয়ে বিভিন্ন মহলে আলোচনা চলছে।
স্বাস্থ্যসেবা বিভাগের সচিব ড. আ ন ম বজলুর রশীদের পদায়ন নিয়েও প্রশ্ন উঠেছে। অভিযোগ রয়েছে, স্বাস্থ্য সচিব হিসেবে দায়িত্ব পাওয়ার আগে তিনি রাজশাহী বিভাগীয় কমিশনার ছিলেন। আলোচিত ফ্যামিলি কার্ড কর্মসূচি ঘিরে অনিয়মের অভিযোগ ওঠার পর তাঁকে ওই পদ থেকে সরিয়ে দেওয়া হয়। একই ঘটনায় গত ১৮ আগস্ট নাটোর, গাইবান্ধা ও রংপুরের জেলা প্রশাসকদেরও প্রত্যাহার করে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ে বদলি করা হয়েছিল বলে জানা গেছে।
এমন পরিস্থিতিতে সংশ্লিষ্ট বিতর্কের রেশ কাটার আগেই ড. আ ন ম বজলুর রশীদকে স্বাস্থ্যসেবা বিভাগের সচিবের মতো গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব দেওয়া নিয়ে প্রশাসনের বিভিন্ন পর্যায়ে প্রশ্ন দেখা দিয়েছে। অভিযোগকারীদের দাবি, ফ্যামিলি কার্ড কর্মসূচি নিয়ে ওঠা অভিযোগের যথাযথ নিষ্পত্তি হওয়ার আগেই তাঁকে নতুন দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। গত ৬ সেপ্টেম্বর তিনি স্বাস্থ্যসেবা বিভাগের সচিব হিসেবে যোগ দেন।
স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের প্রশাসনিক কার্যক্রম নিয়েও নতুন করে বিতর্ক তৈরি হয়েছে। অভিযোগ রয়েছে, সচিব হিসেবে দায়িত্ব নেওয়ার পর ড. আ ন ম বজলুর রশীদ মন্ত্রণালয়ের গুরুত্বপূর্ণ নথি অনুমোদনের ক্ষেত্রে তড়িঘড়ি করেন। বিশেষ করে অক্টোবরের শুরুর দিকে স্বাস্থ্য প্রতিমন্ত্রী ডা. এম এ মুহিত তিন দিনের জন্য দেশের বাইরে থাকাকালে প্রায় ৮৭টি গুরুত্বপূর্ণ নথি মন্ত্রীর দপ্তরে পাঠিয়ে অনুমোদন করিয়ে নেওয়া হয়।
অভিযোগকারীদের ভাষ্য, এসব নথির মধ্যে আর্থিক লেনদেন ও প্রশাসনিক সিদ্ধান্তসংক্রান্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ও ছিল। প্রতিমন্ত্রী দেশে ফিরে আসা পর্যন্ত অপেক্ষা না করে তাঁর অনুপস্থিতির সময়েই এতগুলো নথি অনুমোদনের উদ্যোগ কেন নেওয়া হয়েছিল, তা নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে। সংশ্লিষ্টদের অভিযোগ, এই সুযোগ কাজে লাগিয়ে মন্ত্রণালয়ের একটি পক্ষ নিজেদের পছন্দের সিদ্ধান্ত দ্রুত বাস্তবায়ন করেছে। তবে কোন কোন নথিতে কী ধরনের সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে এবং অনুমোদনের ক্ষেত্রে বিধিবহির্ভূত কোনো পদক্ষেপ ছিল কি না, তা যাচাই করা প্রয়োজন।
স্বাস্থ্য ক্যাডারের ২৫ কর্মকর্তার উপসচিব পদে পদোন্নতির সুপারিশ ঘিরেও গুরুতর অনিয়মের অভিযোগ উঠেছে। গত ৮ অক্টোবর স্বাস্থ্য অধিদপ্তরের মহাপরিচালকের স্বাক্ষরে এসব কর্মকর্তার একটি তালিকা স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ে পাঠানো হয়। পরে তালিকাটি অনুমোদনের জন্য সংশ্লিষ্ট যুগ্মসচিব (পার-২) সাইফুল ইসলাম নথি উপস্থাপন করেন।
কিন্তু অভিযোগ অনুযায়ী, মন্ত্রণালয়ের ভেতরে নথিটি প্রক্রিয়াকরণের সময় যুগ্মসচিব (পার) মোস্তাফিজুর রহমান এবং উপসচিব ডা. উম্মে হানি তালিকায় পরিবর্তন আনেন। মূল তালিকা থেকে সাত থেকে আটজন কর্মকর্তার নাম বাদ দিয়ে তাঁদের জায়গায় নতুন সাত থেকে আটজনের নাম যুক্ত করা হয় বলে অভিযোগ রয়েছে। আরও গুরুতর অভিযোগ হলো, পরিবর্তিত তালিকাটি গ্রহণযোগ্য দেখাতে আগের তারিখ ব্যবহার করে নতুন নাম সংযোজন এবং স্বাস্থ্য অধিদপ্তরের মহাপরিচালকের স্বাক্ষর জাল করার চেষ্টা করা হয়েছে।
নতুন করে যুক্ত করা কর্মকর্তাদের কয়েকজনের বিরুদ্ধে বিভাগীয় মামলা থাকার অভিযোগ রয়েছে। কারও পাঁচ বছরের বার্ষিক গোপনীয় অনুবেদন (এসিআর) না থাকার কথাও বলা হয়েছে। এ ছাড়া কয়েকজনের রাজনৈতিক সংশ্লিষ্টতা নিয়েও প্রশ্ন তোলা হয়েছে। এসব অভিযোগ সত্য হলে পদোন্নতির ক্ষেত্রে যোগ্যতা ও প্রশাসনিক বিধি উপেক্ষা করে পছন্দের কর্মকর্তাদের এগিয়ে নেওয়ার ঘটনা ঘটেছে বলে বিবেচিত হবে।
এ ঘটনায় আরও একটি বিষয় সামনে এসেছে। অভিযোগ অনুযায়ী, তালিকাটি প্রক্রিয়াকরণের সময় সংশ্লিষ্ট উইংয়ের অতিরিক্ত সচিব খোরশেদ আলম এবং যুগ্মসচিব (পার-২) সাইফুল ইসলাম দেশের বাইরে ছিলেন। তাঁদের স্বাক্ষর বা অনুমোদন ছাড়াই সচিব ড. আ ন ম বজলুর রশীদ ও যুগ্মসচিব মোস্তাফিজুর রহমান তালিকাটি জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ে পাঠানোর ব্যবস্থা করেন বলে অভিযোগ রয়েছে। এর পেছনে আর্থিক লেনদেনের অভিযোগও উঠেছে। তবে তালিকার মূল কপি, সংশোধিত কপি এবং সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের অনুমোদনের নথি পরীক্ষা ছাড়া এসব অভিযোগের সত্যতা নিশ্চিত করা সম্ভব নয়।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের যুগ্মসচিব হেলাল উদ্দীনের স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ে পদায়ন নিয়েও প্রশ্ন উঠেছে। অভিযোগ রয়েছে, আওয়ামী লীগ সরকারের সময় তিনি টানা তিনজন অর্থসচিবের ব্যক্তিগত সচিব হিসেবে দায়িত্ব পালন করেছেন। সাবেক অর্থসচিব আব্দুর রউফ তালুকদারের ঘনিষ্ঠ কর্মকর্তা হিসেবে পরিচিত হেলাল উদ্দীনের বিরুদ্ধে আর্থিক খাতের বিভিন্ন কর্মকাণ্ডে প্রভাব বিস্তারের অভিযোগও রয়েছে।
ছাত্র-জনতার অভ্যুত্থানের পর তাঁকে ভূমি সংস্কার বোর্ডের উপভূমি সংস্কার কমিশনার পদে বদলি করা হয়েছিল। কিন্তু পরবর্তী সময়ে স্বাস্থ্যমন্ত্রী সরদার সাখাওয়াত হোসেন বকুলের উদ্যোগে তাঁকে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ে নিয়ে আসা হয় বলে অভিযোগ উঠেছে। সেখানে তাঁকে গুরুত্বপূর্ণ ক্রয় ও সংগ্রহ অধিশাখার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।
স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের কেনাকাটা ও সংগ্রহ কার্যক্রম অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং আর্থিকভাবে সংবেদনশীল। ফলে অতীতে বিতর্কে থাকা কোনো কর্মকর্তাকে এ ধরনের দায়িত্ব দেওয়ার ক্ষেত্রে তাঁর পূর্ববর্তী কর্মকাণ্ড ও প্রশাসনিক রেকর্ড যথাযথভাবে যাচাই করা হয়েছে কি না, তা নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে। মন্ত্রণালয়ের ভেতরে তাঁর এই পদায়নকে ঘিরে অসন্তোষ রয়েছে বলেও সংশ্লিষ্ট সূত্রের দাবি।
স্বাস্থ্য খাতের কেনাকাটার অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ প্রতিষ্ঠান সেন্ট্রাল মেডিকেল স্টোরস ডিপো (সিএমএসডি)। দেশের সরকারি হাসপাতালগুলোর জন্য ওষুধ, চিকিৎসা সরঞ্জাম ও বিভিন্ন যন্ত্রপাতি সংগ্রহের ক্ষেত্রে প্রতিষ্ঠানটির গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রয়েছে। এই প্রতিষ্ঠানের পরিচালক মোহাম্মদ শফিউর রহমানকে ঘিরেও নানা অভিযোগ সামনে এসেছে।
অভিযোগকারীদের দাবি, ২৪তম বিসিএসের কর্মকর্তা মোহাম্মদ শফিউর রহমান অতীতে জাতীয় গৃহায়ণ কর্তৃপক্ষের প্লট বরাদ্দসংক্রান্ত অনিয়ম ও জালিয়াতির অভিযোগে আলোচিত ছিলেন। আওয়ামী লীগ সরকারের সময় নিজেকে ছাত্রলীগের নেতা হিসেবে পরিচয় দেওয়ার অভিযোগও রয়েছে তাঁর বিরুদ্ধে। পরবর্তী সময়ে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় হয়ে জনশক্তি, কর্মসংস্থান ও প্রশিক্ষণ ব্যুরোতে (বিএমইটি) অতিরিক্ত মহাপরিচালক পদে যাওয়ার চেষ্টা করেছিলেন বলেও অভিযোগ উঠেছে।
তবে শেষ পর্যন্ত স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে ঘনিষ্ঠতা তৈরি করে সিএমএসডির পরিচালক পদে দায়িত্ব পাওয়ার পেছনে ব্যক্তিগত সম্পর্ক ও প্রভাব কাজ করেছে বলে দাবি করছেন অভিযোগকারীরা। তাঁদের অভিযোগ, মন্ত্রীর আত্মীয়তার সূত্র এবং যুগ্মসচিব মোস্তাফিজুর রহমানের সঙ্গে বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্ক কাজে লাগিয়ে তিনি গুরুত্বপূর্ণ এই পদে আসীন হয়েছেন। ফলে দেশের সরকারি হাসপাতালগুলোর কেনাকাটা ও সরবরাহ ব্যবস্থায় একটি নির্দিষ্ট বলয়ের প্রভাব বিস্তারের আশঙ্কা তৈরি হয়েছে।
স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়কে ঘিরে সবচেয়ে বেশি আলোচনা তৈরি হয়েছে পুরোনো ঠিকাদার সিন্ডিকেটের সঙ্গে মন্ত্রীর যোগাযোগের অভিযোগে। স্বাস্থ্য খাতের আলোচিত ঠিকাদার মোতাজ্জেরুল ইসলাম মিঠু এবং সাজ্জাদ মুন্সীর নাম দীর্ঘদিন ধরেই বিভিন্ন অনিয়মের অভিযোগের সঙ্গে আলোচনায় এসেছে। অভিযোগ রয়েছে, তাঁদের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট ঠিকাদারি বলয়ের প্রভাব স্বাস্থ্য খাতের কেনাকাটায় দীর্ঘদিন ধরে রয়েছে।
সংশ্লিষ্ট সূত্রের দাবি, সম্প্রতি স্বাস্থ্যমন্ত্রী সরদার সাখাওয়াত হোসেন বকুলের সঙ্গে ঠিকাদার সাজ্জাদ মুন্সীর একটি গোপন বৈঠক হয়েছে। বৈঠকটি কোথায় অনুষ্ঠিত হয়েছে এবং সেখানে কী বিষয়ে আলোচনা হয়েছে, তা নিয়েও প্রশ্ন উঠেছে। ওই বৈঠকের ছবি ও তথ্য গণমাধ্যমে এসেছে বলে দাবি করা হলেও বৈঠকের উদ্দেশ্য এবং সেখানে উপস্থিত ব্যক্তিদের ভূমিকা সম্পর্কে বিস্তারিত ব্যাখ্যা প্রয়োজন।
অন্যদিকে, আলোচিত ঠিকাদার মোতাজ্জেরুল ইসলাম মিঠুর সঙ্গে সংশ্লিষ্ট ব্যবসায়ী বলয়ের সঙ্গেও মন্ত্রীর ঘনিষ্ঠ যোগাযোগ তৈরি হওয়ার অভিযোগ রয়েছে। মিঠু ও তাঁর প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে অতীতে স্বাস্থ্য খাতের বিভিন্ন কেনাকাটা নিয়ে অনিয়মের অভিযোগ উঠেছিল। তবে এসব অভিযোগের বিচারিক নিষ্পত্তি এবং বর্তমান অবস্থার বিষয়টি পৃথকভাবে যাচাই করা প্রয়োজন।
স্বাস্থ্য খাতের ঠিকাদারি কার্যক্রমে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা সরকারের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব। সেখানে পুরোনো বিতর্কিত ঠিকাদারদের সঙ্গে নতুন করে রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক যোগাযোগ তৈরি হলে সরকারি কেনাকাটার নিরপেক্ষতা নিয়ে প্রশ্ন ওঠা স্বাভাবিক। বিশেষ করে সিএমএসডির মতো গুরুত্বপূর্ণ প্রতিষ্ঠানে নিয়োগ, মন্ত্রণালয়ের ক্রয় ও সংগ্রহ অধিশাখার দায়িত্ব বণ্টন এবং ঠিকাদারি প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে যোগাযোগের বিষয়গুলো স্বচ্ছভাবে যাচাই করা জরুরি।
সব মিলিয়ে, দুর্নীতির বিরুদ্ধে কঠোর অবস্থানের ঘোষণা দিয়ে দায়িত্ব নেওয়া স্বাস্থ্যমন্ত্রী সরদার সাখাওয়াত হোসেন বকুলকে ঘিরে এখন একাধিক অভিযোগ সামনে এসেছে। মন্ত্রণালয়ের সচিব ড. আ ন ম বজলুর রশীদ, যুগ্মসচিব মোস্তাফিজুর রহমান, হেলাল উদ্দীন, সিএমএসডির পরিচালক মোহাম্মদ শফিউর রহমানসহ কয়েকজন কর্মকর্তার ভূমিকা নিয়েও প্রশ্ন উঠেছে। অন্যদিকে, পদোন্নতির তালিকায় পরিবর্তন, মহাপরিচালকের স্বাক্ষর জাল, প্রতিমন্ত্রীর অনুপস্থিতিতে নথি অনুমোদন এবং ঠিকাদারদের সঙ্গে বৈঠকের অভিযোগগুলো স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের প্রশাসনিক স্বচ্ছতাকে প্রশ্নের মুখে ফেলেছে।
এসব অভিযোগের বিষয়ে মন্ত্রণালয়ের পক্ষ থেকে বিস্তারিত ব্যাখ্যা, সংশ্লিষ্ট নথিপত্র প্রকাশ এবং নিরপেক্ষ তদন্তের মাধ্যমে প্রকৃত ঘটনা সামনে আনা প্রয়োজন। কারণ স্বাস্থ্য খাতের কেনাকাটা, নিয়োগ ও পদোন্নতিতে অনিয়ম হলে তার প্রভাব শেষ পর্যন্ত সরকারি হাসপাতাল এবং সাধারণ রোগীদের চিকিৎসাসেবার ওপরই পড়ে।








